武曌一雙鳳眸越來越亮。

她就知道哪怕天下其他人都沒有辦法，高陽也一定有辦法！

“那第三策呢？”

高陽微微躬身。

“臣的第三策，名曰——改土歸流！”

“此乃西南之亂的治本之策！”

“改土歸流？”

武曌聞，一臉不解。

她的鳳眸微皺，暗中思索起來。

高陽環視眾人，出聲問道。

“諸公，本王想問一句，你們覺得土人之亂的本質是什么？”

“是土人作亂？”

“還是土人首領作亂？”

眾人一愣。

他們開始思索這個問題。

其實并不難想，答案也十分簡單。

土人首領！

“自然是土人首領！”

閆征出聲道。

高陽聞，笑著道。

“不錯?！?

“那問題來了，以往朝廷派人前去安撫，給的賞賜，最終又全都到了誰得手里？”

“這些分到當地土人的手里了嗎？”

“沒有?！?

“當地土人依舊吃不飽，穿不暖，被首領欺壓，被頭人盤剝。”

“那既然如此，他們對大乾又能有多少的認同？”

“他們只知道首領讓他們造反，他們就造反，首領讓他們歸順，他們就歸順?！?

“他們，不過是土人首領手里的一把刀！”

高陽聲音一沉，看向眾人道。

“而改土歸流便是廢除當地的土司，設立流官！由朝廷直接管轄，直接征稅，直接教化！”

“土人子弟，可入官學！”

“土人田地，朝廷分給他們！”

“土人受了欺負，朝廷給他們做主！”

“到了那時，當地的土人是聽首領的，還是聽朝廷的？”

此一出。

殿內，落針可聞。

百官眼睛瞪大，開始暗中思索，一雙眼睛也越來越亮。

“妙！”

“此計甚妙啊！”

有人忍不住的一拍大腿，滿臉贊嘆。

高陽繼續道。

“而且改土歸流還有一個好處，那些被推恩令分出來的次子、庶子，以及那些歸順朝廷的小首領，咱們大可給他們官職，給他們俸祿，讓他們來長安享福?！?

“只要人到了長安，地盤留在原地，那權力自然就沒了?！?

“這叫釜底抽薪！”

殿內，一片死寂。

所有人都呆呆地看著高陽。

推恩令，分化瓦解。

以夷制夷，借刀殺人。

改土歸流，釜底抽薪。

三策齊出！

西南土人之亂，就此可破！

而且破得干干凈凈，徹徹底底！

這便是活閻王嗎？

百官齊齊望著高陽，心中掀起一陣驚濤駭浪！

閆征忽然開口。

“高相，若這三策齊出，需要多久？”

高陽想了想。

“快則一年，慢則三五年?！?

“那些土人首領要么死，要么降，要么滾去長安養老。”

“剩下的土人，全都將成為我大乾的子民，繳納賦稅，服朝廷徭役，送子弟入學。”

“十年，百年之后，哪還有什么土人？”

“都是我大乾的百姓?！?

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